2021年，在區委、區政府的堅強領導下，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察山西重要指示精神，全面落實省第十二次、市第十六次、區第二屆一次黨代會精神，保持戰略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，更大力度統籌疫情防控和經濟社會發展。帶領全區人民沉著冷靜應對風險挑戰，堅持高質量發展不動搖，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?。全區經濟社會穩定健康發展，呈現穩中向好，高速增長態勢，實現“十四五”良好開局。

一、 綜  合

初步核算，2021年全區實現生產總值1679877萬元，比上年增長10.7%，其中，第一產業增加值完成117547萬元，比上年增長10.8%；第二產業增加值完成926592萬元，比上年增長12.0%；第三產業（服務業）完成增加值635738萬元，比上年增長9.2%，人均地區生產總值為112311元，比上年增長13.0%。第一、第二、第三產業對全區生產總值增長的貢獻率分為：8.4%、54.5%、37.1%。三次產業結構的比為7.0：55.2：37.8。第一、第二、第三產業對經濟增長的拉動分點別為0.9%、6.5%和3.4%。

圖1    2017年—2021年地區生產總值及增速

單位：萬元、%

2021年，城鎮登記失業率為2.91%，年內城鎮新增就業人數3230人，轉移農村勞動力1927人。職業技能培訓4601人，其中：普惠制培訓4075人，企業培訓406人，創業培訓120人。常住人口城鎮化率為49.0%，戶籍人口城鎮化率為29.9%。

二、 農  業

2021年，全區農作物播種面積為580724畝，比上年增加7814畝，增長1.36%。其中：糧食作物播種面積為441462畝，比上年增加3079畝，增長0.70%，在糧食作物中，谷物播種面積為391474畝，比上年增加13818畝，增長3.66%，在谷物中玉米面積為198306畝，比上年增加2660畝，增長1.36%，谷子面積為39994畝，比上年增加1478畝，增長3.84%，高粱面積為71668畝，比上年增加10979畝，增長18.09%，秋雜谷物面積為81376畝，比上年減少1429畝，下降1.73%。豆類面積為37767畝，比上年減少12521畝，下降24.9%。在豆類中，大豆為6274畝，比上年減少4322畝，下降40.79%，雜豆為31493畝，比上年減少8198畝，下降20.66%。薯類面積為12221畝，比上年增加1879畝，增長18.16%。油料面積為1372畝，比上年增加372畝，增長37.2%。蔬菜面積為127213畝，比上年增加3193畝，增長2.58%，瓜類面積為10677畝，比上年增加1074畝，增長11.18%。

表一   2021年全區糧食、油料等農作物產量

畜牧業生產：2021年全區全年奶類產量為23660噸，比上年增加15噸，增長0.1%；禽蛋產量為29808噸，比上年增加388噸，增長1.3%；肉類產量為13904噸，比上年增加3771噸，增長37.2%。畜禽存、出欄情況見表二。

表二    2021年主要畜禽存出欄情況

單位：頭、只

林業生產：當年造林面積為1000公頃，比上年減少667公頃，下降40.0%。其中，人工造林667公頃，按經濟成份分：國有造林600公頃，比上年增加467公頃，增長351.1%；集體造林400公頃，比上年增加200公頃，增長100.0%；無非公經濟造林。按林種主導功能分1000公頃全部為防護林。四旁和義務植樹137萬株，比上年增加50萬株，增長57.5%。年末育苗面積700公頃，比上年減少33公頃，下降4.5%，其中：新育苗面積33公頃，比上年減少60公頃，下降64.5%，當年木材采伐725立方米，比上年增加90立方米，增長14.2%，森林撫育面積827公頃，年末實有花卉種植面積207公頃，花卉切花切枝切葉產量55萬支。

2021年，全區實現農林牧漁業總產值171082萬元，比上年增長9.67%。農村用電量為4699萬千瓦時，比上年增長19.8%；農用化肥施用量（實物量）為23712噸，比上年下降6.1%；農用塑料薄膜使用量1182噸，比上年下降3.12%；地膜覆蓋面積28354公頃，比上年增長2.9%；農藥使用量為86噸，比上年增長13.2%。至年末，全區農業機械總動力為162047千瓦，比上年增長2.0%。擁有拖拉機4131臺，比上年增長0.5%，動力為105056千瓦，比上年增長1.4%，其中：大型拖拉機205臺，比上年增長0.5%，動力為18145千瓦，比上年增長0.5%，中型拖拉機1150臺，比上年增長2.5%，動力44961千瓦，比上年增長3.4%，小型拖拉機2776臺，比上年下降0.4%，動力為41950千瓦，比上年下降0.4%。配套農機具5998臺，比上年增長0.3%。

三、 工業和建筑業

2021年，全區全部工業增加值完成819953萬元，比上年增長15.6%，規模以上工業增加值比上年增長19.3%。從經濟類型看：國有控股企業增長18.4%，輕工業增長28.3%，重工業增長7.7%；從隸屬關系看：中央企業比上年下降79.2%，地方企業比上年增長23.0%；從國民經濟行業看：能源類工業下降18.9%，材料與化學類下降13.7%，消費品類增長30.1%，裝備制造業增長18.4%，高技術類增長28.8%，戰略性新型產業增長21.9%，其他增長24.1%。主要產品產量為：化學原料藥產量為3.2萬噸，比上年增長16.3%，活性炭產量為2.3萬噸，比上年下降3.0%，礦山專用設備13.2萬噸，比上年增長59.5%。全區全部建筑業實現增加值106639萬元，比上年下降6.3%。

四、 固定資產投資

2021年，全區完成固定資產投資816782萬元，比上年下降20.2%。從三次產業結構看：第一產業完成投資43391萬元，占全部投資的5.3%；比上年增長106.8%，第二產業完成投資367751萬元，占全部投資的45.0%，比上年下降44.7%，全部為工業投資。在工業投資中，電力熱力水生產與供應業投資2914萬元，占工業投資的0.8%；制造業投資364837萬元，占工業投資的99.2%。第三產業完成投資405640萬元，占全部投資的49.7%，比上年增長20.2%，在第三產業投資中，房地產投資270983萬元，比上年增長140.5%。從建設構成看：建筑安裝工程完成727588萬元，比上年下降16.6%，設備工器具購置28915萬元，比上年下降58.9%，其他投資60279萬元，比上年下降24.9%。從建設性質看：新建投資437069萬元，比上年下降43.1%，改建和技術改造投資22138萬元，比上年下降56.1%，改建投資69011萬元，比上年下降15.1%，其他投資288564萬元，比上年增長135.2%。從經濟類型看：國有企業及國有獨資公司投資236910萬元，占全部投資的29.0%，比上年下降30.0%，私營企業投資450587萬元，占全部投資的55.2%，比上年下降27.8%，其他投資129285萬元，占全部投資的15.8%，比上年增長113.9%，全年共有固定資產投資項目114個，比上年減少43個，其中2021年新開工項目51個，比上年減少19個，本年投產25個，比上年減少61個，新增固定資產301671萬元，比上年下降39.9%。

圖2   2017年—2021年固定資產投資完成情況

單位：萬元

五、 服務業

2021年全年服務業增加值完成635738萬元，比上年增長9.2%，其中：批發和零售業完成150800萬元，比上年增長3.0%，交通運輸、倉儲和郵政業完成143665萬元，比上年增長8.4%，住宿和餐飲業完成9949萬元，比上年增長26.8%，金融業23779萬元，比上年增長5.0%，營利性服務業完成47440萬元，增長18.2%，非營利性服務業完成123924萬元，增長12.2%，房地產業完成129044萬元，比上年增長13.8%。

消費品零售方面：

2021年全區全年完成社會消費品零售額505759萬元，比上年增長15.7%。按銷售地區分：城鎮的零售額為350802萬元，占全部零售額的69.4%,比上年增長12.9%，其中：城區零售額為127869萬元，比上年增長9.2%；鄉村的零售額為154957萬元，占全部零售額的30.6%，比上年增長22.7%。按消費形態分：餐飲業消費零售額為26363萬元，比上年增長37.5%，占全部零售額的5.2%；商品消費零售額為479396萬元，占全部零售額的94.8%，比上年增長14.7%。在零售中，通過網絡零售9720萬元，比上年增長55.3%。7家外貿企業出口額3885萬元，比上年增長13.4%。

圖3 2019年—2021年消費品零售額情況

單位：萬元

交通方面：

至2021年年末，全區境內公路里程達到1648公里，其中：國道3條64公里，省道5條144公里，總里程208公里，其中，高速公路89公里，按公路等級分一級公路28公里，二級公路90公里。縣鄉村公路里程1440公里，其中：縣道12條320公里，鄉道105條739公里，村道251條382公里，按公路等級分二級公路10公里，三級公路396公里，四級公路1034公里，公里密度為111.5公里/百平方公里。擁有公交車20輛。年內計劃投資18213萬元，修建長城板塊旅游公路（大同市東縱脫貧攻堅路二期）3條45.2公里（未完工，總里程64.7公里）。擁有貨運車輛9215輛，噸位190125噸，其中：牽引車4292輛。公路客運方面，擁有二級汽車站1座，四級汽車站10座，擁有城市公交線路2條，城市公交車20輛（全部為純電動公交車），城鄉農村客運車輛14輛（全部為純電動大巴車），出租車250輛，605城際電動公交車46輛。

通訊方面：至年末，擁有移動電話用戶15.6萬戶，比上年增長8.3%，擁有互聯網寬帶用戶4.45萬戶，比上年增長30.1%。

六、 財政與金融

2021年，全區全年完成一般公共預算收入30297萬元，比上年增加4743萬元，增長18.6%。其中：稅務部門完成16762萬元，比上年減少2815萬元，下降11.5%，財政部門完成13535萬元，比上年增加6928萬元，增長104.9%。

圖4 2017年——2021年一般公共預算收入情況

單位：萬元

全區財政總收入完成56118萬元（稅收收入42583萬元，非稅收入13535萬元），比上年增加10061萬元，增長21.8%，分級次完成情況為：上劃中央級收入為17413萬元，比上年增長20.2%，上劃省級收入5802萬元，比上年增長46.6%，上劃市級收入2606萬元，比上年增長27.6%，區級一般公共預算收入30297萬元，比上年增長18.6%。

圖5  2017年—2021年財政總收入完成情況

單位：萬元

全區全年一般公共預算支出199360萬元，比上年增長2.2%，其中：一般公共服務支出24666萬元，比上年增長30.8%；公共安全支出6357萬元，比上年下降16.5%；教育支出29646萬元，比上年增長1.5%；文化旅游體育與傳媒支出3087萬元，比上年增長26.7%；社會保障和就業支出33769萬元，比上年下降17.2%；衛生健康支出11741萬元，比上年下降3.9%；城鄉社區支出10311萬元，比上年增長6.6%；農林水支出42603萬元，比上年下降22.1%；交通運輸支出10202萬元，比上年增長332.5%；節能環保支出9956萬元，比上年增長67.8%，資源勘探信息等支出462萬元，比上年下降25.1%；住房保障支出5102萬元，比上年下降36.8%，自然資源海洋氣象等支出4999萬元，比上年增長351.6%，災害防治及應急管理支出1237萬元，比上年增長3.0%。

至2021年末，全區金融機構存款余額1056261萬元，比年初增加76948萬元，增長7.9%，其中：住戶存款784416萬元，比年初增加83067萬元，增長11.8%。在住戶存款中，活期存款182605萬元，比年初增加10423萬元，增長6.1%，定期存款601810萬元；比年初增加72644萬元，增長2.0%。非金融企業存款168162萬元，比年初增加18621萬元，增長12.5%，在非金融企業存款中活期存款98599萬元，比年初減少19419萬元，下降16.5%；定期存款69563萬元，比年初增加38040萬元，增長120.7%。廣義政府存款103668萬元，比年初減少24741萬元，下降19.3%，其中：財政性存款8394萬元，比年初減少6997萬元，下降45.5%，機關團體存款95274萬元，比年初減少17744萬元，下降15.7%。

各項貸款余額為472321萬元，比年初增加79737萬元，增長20.3%，其中住戶貸款為112270萬元，比年初增加19931萬元，增長21.6%，在住戶貸款中短期52451萬元，比年初增加7904萬元，增長17.7%；中長期貸款為59819萬元，比年初增加12028萬元，增長54.2%，非金融企業及機關團體貸款360051萬元，比年初增加59806萬元，增長19.9%,在此類貸款中短期貸款194901萬元，比年初增加57569萬元，增長41.9%，中長期貸款121801萬元，比年初增加28098萬元，增長30.0%；票據融資43350萬元，比年初減少25862萬元，下降37.4%。

七、 教育、衛生、文化、體育

教育學校數：2021年，全區擁有幼兒園41所（城區25所，鎮區4所，鄉村12所），小學18所（城區4所，鎮區2所，鄉村12所），小學教學點3所，初中4所（城區2所，鎮區2所），九年一貫制學校8所，職業中學1所，高中1所，特殊教育學校1所。學生數：幼兒園招生1086人，在校3331人，畢業974人。小學招生人數為840人，在校學生為5497人，畢業生人數為980人；初中招生為903人，在校2741人，畢業1098人;高中招生人數為689人，在校1974人，畢業677人，職業高中招生125人，在校學生278人，畢業97人，特殊教育在校學生40人。專任教師人數為：幼兒園226人，小學763人，初中475人，高中222人，職業中學60人，特殊教育學校28人。

衛生：全區擁有區級醫療衛生單位5個，鄉鎮衛生院9個，衛生院分院7個，農村村級衛生機構138個，個體診所29所。全區注冊全科醫生41人，其中：鄉鎮衛生院37人，村衛生室4人，注冊執業醫師288人，其中區級133人，鄉鎮衛生院134人，民辦21人；執業助理醫師99人，其中:區級26人，鄉鎮衛生院61人，民辦12人；執業護師106人，其中：區級75人，鄉鎮衛生院21人，民辦10人；執業護士92人，其中：區級19人，鄉鎮衛生院30人，民辦43人；藥師10人，其中：區級6人，鄉鎮衛生院1人，民辦3人。注冊鄉村醫生147人。床位644張，其中區級160張，鄉鎮衛生院204張，民營280張。

文化：全區擁有數字影院一座，區級文化館圖書館各一個，鄉鎮綜合文化服務中心50個，村級文化（圖書）站128個，全區擁有各類圖書43萬冊（含電子圖書）。送戲下鄉文化惠民等文藝演出600多場次，送電影下鄉村2654場。

體育：擁有籃球場82個，門球場1 個，足球場15個，標準體育館1座，全民健身路徑341套，乒乓球臺146個，排球場1個，登山步道2條，健身步道1條（公園內1.2公里），滑雪場21個。

八、 環境保護和社會保障

2021年，空氣綜合質量指數（AQI）為4.06，比上年下降0.47。全年一級天氣（優）70天，二級天氣（良）239天，三級天氣（輕度污染）42天，四級天氣（中度污染）6天，五級天氣（重度污染）3天，六級天氣（嚴重污染）5天，空氣質量優良率84.7%，污水處理廠2座，農村環保污水處理村莊21個。

全區擁有農村敬老院4所，床位134張，集中供養特困人口93人，分散供養特困人口1159人，光榮院一所，床位30張，供養8人。全區為敬老院及全部特困人口支付生活費1178萬元。為優撫對象950人支付撫恤金680萬元。全區為476戶904人城鎮低保對象支付低保金501萬元,為8972戶13145人農村低保對象支付低保金5600萬元,至年末，共擁有農村老年人日間照料中心46個，共有床位587張。

至2021年末，各類養老保險情況為：企業：參保人數12499人，收繳保費7738萬元，領取養老金人數7104人，領取金額21864萬元。機關事業單位：參保在職人數4213人，征繳保費4175萬元，職業年金1571萬元。領取養老金人數3069人，領取金額17136萬元。城鄉居民：基本險參加人數65458人，繳費金額1602萬元（政府補貼168萬元），基本險領取人數29165人，領取金額4498萬元；補充險參保人數33357人，繳費金額2492萬元（政府補貼346萬元），領取人數為33357人，領取金額658萬元。參加失業保險人數為6949人，其中，企業（含個體戶及其他）2862人，機關事業單位4084人。收繳失業保險費381萬元。

參加基本醫療保險人數為150038人，城鎮職工基本醫療保險參保人數11976人，征繳保費額3304萬元。全區城鄉居民參加基本醫療保險人數為138062人，征繳保費額4943萬元。

九、人口與人民生活

2021年全區常住總人口為148481人，出生人口為655人，死亡人口為1838人，出生率為4.35‰，死亡率為12.20‰，自然增長率為-7.85‰。

表三   2021年全區常住人口構成情況

單位：人、%

2021年，全區居民人均可支配收入為16939元，比上年增加1427元，增長9.2%。其中城鎮居民人均可支配收入為25543元，比上年增加1892元，增長8.0%，農村居民人均可支配收入為13212元，比上年增加1405元，增長11.9%。

圖6 2017年—2021年城鎮居民人均可支配收入情況

單位：元

圖7  2017年—2021年農村居民人均可支配收入情況

單位：元

注：

1、本公報部分數據為初步統計數據。

2、地區生產總值及各產業增加值絕對額按現價計算，增長速度按可比價計算。

3、所有指標增長或下降均為同口徑與上年相比較。

4、部分指標為抽樣調查數據。

5、部分數據因四舍五入原因，存在總項與分項不等的情況。

6、本公報數據涉及的各類社會指標和部分經濟指標來源于相關部門，需了解詳情請咨詢相關部門。

7、地區生產總值及第二、第三產業增加值、人口數據各項指標中，均含大同市經濟技術開發區。